中小企業(yè)再迎利好！全國(guó)第4家政策性銀行即將誕生！

近日，銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取關(guān)于設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展政策性銀行的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步研究改進(jìn)中小企業(yè)金融服務(wù)工作，不斷督促銀行加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，提升中小企業(yè)金融服務(wù)的獲得感。

這是自今年上半年中國(guó)銀行上海市分行副行長(zhǎng)徐葵君建議盡快建立長(zhǎng)三角地區(qū)中小企業(yè)政策性銀行之后，銀保監(jiān)會(huì)等四大部門(mén)首次協(xié)同商議籌建工作，同時(shí)也意味著此事正在提上日程。

01  什么是中小企業(yè)發(fā)展政策性銀行？

政策性銀行是指由政府創(chuàng)立，以貫徹政府的經(jīng)濟(jì)政策為目標(biāo)，在特定領(lǐng)域開(kāi)展金融業(yè)務(wù)的不以盈利為目的的專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。

從設(shè)立的目的上看，中小企業(yè)發(fā)展政策性銀行必須是致力于為中小微企業(yè)提供專屬金融服務(wù)的銀行，它不同于商業(yè)銀行性質(zhì)，而是和目前全國(guó)已有的三家政策性銀行同類(lèi)，即中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行。

從設(shè)立的方式來(lái)看，中小企業(yè)政策性銀行主要通過(guò)與中小企業(yè)集聚的地區(qū)政府（如上海、浙江、廣東等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)），先行籌建區(qū)域性中小企業(yè)政策性銀行，再適時(shí)建立全國(guó)性的中小企業(yè)政策性銀行。

02  設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展政策性銀行有什么用？

一方面，對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)。中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“命脈”，與前幾年相比，當(dāng)前全國(guó)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的力度也正在大幅加強(qiáng)，但是隨之而來(lái)的是高負(fù)荷的“減費(fèi)讓利”和普惠政策，讓很多商業(yè)銀行不堪重負(fù)，進(jìn)一步“蠶食”了經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。而設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展政策性銀行將大大改善商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

另一方面，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言。雖然現(xiàn)在商業(yè)銀行加大支持民營(yíng)企業(yè)的力度，但是背后勢(shì)必會(huì)存在“變相亂收費(fèi)”“假讓利”以及“抽貸、斷貸、壓貸”等問(wèn)題，倘若換為國(guó)家政策性銀行來(lái)服務(wù)，則不會(huì)出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象，使中小企業(yè)“真正受益”。

今年7月，銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于銀行違規(guī)涉企收費(fèi)案例的通報(bào)》，非常少見(jiàn)地“點(diǎn)名”通報(bào)了浦發(fā)銀行等5家銀行的6個(gè)違規(guī)涉企收費(fèi)案例，其中涉及銀行向企業(yè)提供融資過(guò)程中存在強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收取市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)費(fèi)用、未提供服務(wù)而收費(fèi)等違規(guī)行為。

綜上，平時(shí)我們總說(shuō)，要“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，同樣的道理，也要“讓專業(yè)的銀行服務(wù)專業(yè)的群體”，而且這次是四部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)，相信在此次會(huì)議之后，籌建工作將進(jìn)一步加快。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月末，全國(guó)普惠型小微企業(yè)貸款余額13.73萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28.4%。上半年新發(fā)放的小微企業(yè)貸款利率是5.94%，比2019年全年水平下降了0.76個(gè)百分點(diǎn)。