這位省長(zhǎng)說(shuō)了句大實(shí)話：保中小微企業(yè)，十萬(wàn)火急

前不久，甘肅省政府召開“全省中小微企業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”，省委副書記、省長(zhǎng)唐仁健出席并講話。

“要認(rèn)清幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)不是一般之急，而是十萬(wàn)火急” “應(yīng)保盡保、早?？毂！?“一些政策效應(yīng)的預(yù)期與企業(yè)的實(shí)際感受還是有不小的落差”……

現(xiàn)摘錄部分講話內(nèi)容，讓大家從中了解政府的態(tài)度及行動(dòng)。（主要來(lái)源于甘肅日?qǐng)?bào)）

保企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)

從“六保”的具體內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，保居民就業(yè)、保基本民生分別居于前兩位，但就業(yè)從哪里來(lái)，基本民生能不能保得住，“蓄水池”和“壓艙石”還在于市場(chǎng)主體，而中小微企業(yè)便是保住就業(yè)這個(gè)最大的民生，最重要、最基本的市場(chǎng)主體……

一旦中小微企業(yè)還有個(gè)體工商戶如果撐不過(guò)去這次疫情的沖擊，出現(xiàn)大面積關(guān)門倒閉的現(xiàn)象，那么“皮之不存，毛將焉附”……

保企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)社會(huì)、穩(wěn)民生，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大邏輯。

認(rèn)清當(dāng)前中小微企業(yè)受到的疫情沖擊

要認(rèn)清當(dāng)前中小微企業(yè)受到的疫情沖擊不是尋常之憂，而是遭遇了寒冬……

很多企業(yè)開了門沒(méi)有客或客很少，還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，尤其是規(guī)下工業(yè)、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)疲弱不振，個(gè)別企業(yè)甚至命懸一線。

省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在開工的企業(yè)中，52.1%的規(guī)下工業(yè)企業(yè)、62.4%的建筑業(yè)企業(yè)、54.9%的規(guī)下服務(wù)業(yè)企業(yè)在正常生產(chǎn)水平的 50% 以下，20.2%的規(guī)下工業(yè)企業(yè)、12.5%的規(guī)下住宿餐飲企業(yè)、18.5%的規(guī)下服務(wù)業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)二季度營(yíng)業(yè)收入下降50%以上，再加上還需要負(fù)擔(dān)稅費(fèi)、房租、社保、工資等各項(xiàng)剛性支出，有不少中小微企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的生存危機(jī)。

中小微企業(yè)更處在寒冬中的寒冬

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)測(cè)，一季度全省市場(chǎng)主體倒閉或關(guān)門的并不多，但是大家一點(diǎn)也不要樂(lè)觀，因?yàn)榈归]或關(guān)門中間還有很多手續(xù)和過(guò)程，疫情的影響還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有反映出來(lái)。 

有專家說(shuō)，企業(yè)在這次疫情中遭遇了寒冬，而中小微企業(yè)更處在寒冬中的寒冬。

抓住二季度開始出現(xiàn)的“窗口期”

要認(rèn)清幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)不是一般之急，而是十萬(wàn)火急。

中小微企業(yè)的地位作用和目前處境，決定了幫助中小微企業(yè)走出困境、渡過(guò)難關(guān)已刻不容緩。

我們急的是，目前全省有176.5萬(wàn)戶市場(chǎng)主體，這背后的從業(yè)人員數(shù)以千萬(wàn)計(jì)。如果現(xiàn)在不抓住從二季度開始出現(xiàn)的恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”，不把這些存量的實(shí)體企業(yè)保住穩(wěn)住，等疫情結(jié)束、情況好轉(zhuǎn)時(shí)再想扶起來(lái)、補(bǔ)回來(lái)，那已經(jīng)水過(guò)三秋，黃花菜都涼了！

我們更急的是，如果過(guò)不了這個(gè)“坎”，它所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)會(huì)是一種“蝴蝶效應(yīng)”，引發(fā)銀行壞賬、群眾失業(yè)、合同違約那是肯定的，經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的不暢乃至梗阻也是大概率的事情。更嚴(yán)重的是，很可能演化衍生為民生問(wèn)題，甚至社會(huì)政治領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。

政策效應(yīng)的預(yù)期與企業(yè)的

實(shí)際感受有不小的落差

另一方面我們也急的是，一些政策效應(yīng)的預(yù)期與企業(yè)的實(shí)際感受還是有不小的落差，很多企業(yè)反映的政策看得見、夠不著、走得慢，政策尚未精準(zhǔn)滴灌到企業(yè)身上，造成一些政策“空轉(zhuǎn)”、“懸置”的現(xiàn)象還是存在的。

那種一邊是中小微企業(yè)嗷嗷待哺、望眼欲穿，另一邊是口號(hào)喊得震天響、許了甜頭不發(fā)糖的情況，絕對(duì)不能允許存在。

應(yīng)保盡保、早?？毂?/strong>

就保市場(chǎng)主體的工作方案來(lái)說(shuō)，首先明確的原則是，應(yīng)保盡保、早?？毂＃M量讓市場(chǎng)主體少死掉或者不死掉，力爭(zhēng)全省市場(chǎng)主體總數(shù)較上年不減，重點(diǎn)行業(yè)、大企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，中小微企業(yè)數(shù)量增加，個(gè)體工商戶復(fù)商復(fù)市、應(yīng)復(fù)盡復(fù)、數(shù)量穩(wěn)增不減。

其次，把保市場(chǎng)主體的范圍擴(kuò)大到不僅要保中小微企業(yè)，還要保個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)等。

在“減、增、降、緩”四個(gè)字上下功夫

要打通堵點(diǎn)痛點(diǎn)。在“減、增、降、緩”四個(gè)字上下功夫。

“減”就是減稅費(fèi)：2-6 月減免中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，2-4 月減半征收大型企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，3-5 月對(duì)適用 3% 征收率的應(yīng)稅銷售收入小規(guī)模納稅人，減按 1% 征收率征收增值稅等。

“增”就是增信貸：這是絕大多數(shù)中小微企業(yè)目前面臨最急迫、最需要“輸血”的事情，要盡快啟動(dòng)實(shí)施 3 年 1000 億元的中小微企業(yè)專項(xiàng)貸款，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)小餐飲、小住宿、小電商、小批發(fā)、小零售、小加工等市場(chǎng)主體降低申貸門檻，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金，多措并舉破解融資難融資貴和抽貸斷貸難題。

“降”就是降成本：對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免除上半年 3 個(gè)月租金，國(guó)有企業(yè)尤其是央企和高校、研究院所等企事業(yè)單位要帶好頭。

“緩”就是緩期限：要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于緩繳少繳社保費(fèi)、貸款展期、延長(zhǎng)交通運(yùn)輸和餐飲住宿等企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限、緩繳住房公積金等政策措施，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的流動(dòng)性支持，緩解企業(yè)的現(xiàn)金流壓力。

要善于危中求機(jī)

疫情催生了不少新業(yè)態(tài)、新模式，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

最近，香港《南華早報(bào)》的一篇文章，報(bào)道了我省一位果農(nóng)通過(guò)直播推銷自家蘋果的事……我省好多縣區(qū)長(zhǎng)當(dāng)起了網(wǎng)紅、直播帶貨，為廣大農(nóng)民代言，向網(wǎng)民推銷本地的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品，一些地方的百合、黑山羊、小雜糧、八寶茶、人參果通過(guò)直播幾分鐘庫(kù)存就銷售一空，有的甚至瞬間“秒完”。

立足于快

立足于快，再不要起個(gè)大早趕了晚集。

別的不說(shuō)，就是這一段我們密集制定的這一攬子政策措施，我們總體上是超前的，起碼沒(méi)有落在別的地方后邊，“六?！惫ぷ鞣桨副M快下發(fā)后，可能也是全國(guó)最早的。

早政策還得要快落實(shí)，再說(shuō)這些當(dāng)下應(yīng)急救急的政策落不到企業(yè)頭上、起不到應(yīng)有作用，錯(cuò)過(guò)了這個(gè)“窗口期”，再想落實(shí)那還有什么意義！

“不來(lái)即享”，主動(dòng)服務(wù)

在政策兌現(xiàn)上，就是大范圍推行扶持政策“不來(lái)即享”，采取邊受理邊審核邊兌現(xiàn)的“三邊”模式，建立“容缺受理”惠企政策落實(shí)機(jī)制……

稅務(wù)局能在稅收這樣法定而又敏感的事上，做到“不來(lái)即享”，其他部門其他行業(yè)也一定能做到，對(duì)政策落實(shí)我們還有什么怕這怕那呢，萬(wàn)一發(fā)現(xiàn)發(fā)錯(cuò)了、給錯(cuò)了，收回來(lái)不就行了嘛！

總的是要主動(dòng)服務(wù)，不能事事都讓企業(yè)來(lái)討來(lái)要，再不能口惠而實(shí)不至。

你認(rèn)為，這些大實(shí)話對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展有實(shí)質(zhì)的作用嗎？